Ny samarbeidsavtale mellom STVL og HVL

Tidligere i år avdekket Studvest omfattende innkjøp av mat til møter tilknyttet studentdemokratiet ved Høgskulen på Vestlandet (HVL). I saken ble følgende avdekket: 

• Mat ble kjøpt på kvelden, selv om møtet fant sted tidligere på dagen.

• Måltider ble kjøpt og levert av Foodora jevnlig.

• Ved flere tilfeller ble det kjøpt inn ingredienser og diverse matvarer, slik som tunfiskolje og salat.

• Samlet sett brukte studentdemokratiet på HVL 371.000 kroner på «møtekostnader» i 2024 og 2025.
  
  

HVL fikk også kritikk av førsteamanuensis Kyrre Kjellevold ved Universitetet i Sørøst-Norge. Han mente at kontrollrutinene ved HVL ikke har vært gode nok, og kalte praksisen kritikkverdig. 

Den gangen uttalte HVL at rutinene måtte strammes inn. Nå har en ny avtale mellom Studenttinget på Vestlandet (STVL) og HVL kommet på plass. Den nye avtalen inneholder flere endringer. 

Retningslinjene skal følge statens regler

– Studenttinget utarbeider retningslinjer for disponering av driftstilskuddet med utgangspunkt i statens reglement for dette, sto det i den tidligere avtalen fra 2025.  

Dette er nå endret til «innenfor rammene for bruk av offentlige midler». 

Avdelingsleder ved avdeling for studieadministrasjon ved HVL, Espen Fosse, svarer følgende på  hvorfor endringen har skjedd: 

– Den tidligere formuleringen kunne gi inntrykk av en viss valgfrihet i hvilken grad statens regler er førende for STVL sine retningslinjer. Den nye formuleringen er tydelig på at bruken av disse midlene skal ligge innenfor statens regler, uttaler Fosse, før han legger til: 

– Det er en presisering av at driftstilskuddet som STVL får fra HVL er statlige midler og at bruken av disse følgelig er underlagt staten sine regler. 

Dette er det motsatte av hva tidligere leder av STVL Mattis Munkvold Rovik uttalte til Studvest i vår, der han uttalte at STVL ikke trengte å følge statens retningslinjer. 

Leder av STVL, Hallgeir Mandelid Østensen, forteller at endringen i avtalen gir studentpolitikerne handlingsrom til å ha mer restriktive regler enn det statens regler gir.

– For eksempel gir statens reiseregulativ oss rett til diettpenger, men vårt eget reglement har egne satser som ligger lavere enn statens satser. 

Presisering av tidligere praksis

I den eldre avtalen stod det at «organisasjonskonsultene har ansvar for å godkjenne utbetalinger på vegne av arbeidsutvalget». 

I den nye avtalen står følgende: 

• Organisasjonskonsultene har ansvar for 1. godkjenning (attestering) av utbetalinger på vegne av arbeidsutvalget. 

• Organisasjonskonsulentes avdelingsleder er ansvarlig for 2. godkjenning.
  
  

Espen Fosse ved HVL sier at den tidligere formuleringen var upresis og kunne gi inntrykk av at det var organisasjonskonsulentene som godkjente disse utbetalingene. 

– Det har det aldri vært. Den nye formuleringen gjengir mer nøyaktig det som er, og har vært, gjeldende praksis. 

STVL-leder Hallgeir Mandelid Østensen  sier at målet med den nye samarbeidsavtalen var at den skulle bli tydeligere og reflektere praksisen STVL og HVL har i dag. 

– Bakgrunnen for endringen er kun å spesifisere hvem som sitter på budsjettdisponeringsmyndighet for STVL sin budsjettenhet, noe som manglet i forrige versjon.